7月16日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳在濟(jì)南召開全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任督查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)本次化工專項(xiàng)督查工作的同志共70余人參加了培訓(xùn)。
記者從會(huì)上獲悉,自18日起,山東省將在全省開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任督查。
重點(diǎn)督查地方黨委、政府監(jiān)管責(zé)任,專項(xiàng)行動(dòng)部署落實(shí)情況,化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)情況,以及化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。
據(jù)了解,山東約有2.8萬家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),存在“散差亂”的情況,小企業(yè)多,技術(shù)差,設(shè)備落后。同時(shí),省內(nèi)還有一批流動(dòng)的不定時(shí)炸彈:全省登記注冊(cè)的罐車大約有3.9萬輛。此外,還有約2.5萬輛未進(jìn)行注冊(cè)的“黑車”。山東化工行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。
此前,山東曾召開全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議,開展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段,第一階段立足于治標(biāo),以隱患排查整治為主。從2017年6月至年底,開展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。截至7月12日24時(shí),各檢查組共派出了檢查小組230個(gè)次,檢查271家企業(yè),共發(fā)現(xiàn)問題5397項(xiàng),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患275項(xiàng),其中問題最多的是工藝設(shè)備安全,共2105項(xiàng),占總數(shù)的39%。當(dāng)場(chǎng)整改問題223項(xiàng),限期整改問題5019項(xiàng),暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)94家,擬立案處罰企業(yè)214家,擬立案違法行為數(shù)984項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)簡(jiǎn)易處罰15項(xiàng)。
開展第一階段的同時(shí),進(jìn)行第二階段,立足于治本,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,從2017年7月至2020年6月,利用三年的時(shí)間開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。第三階段,立足于完善鞏固,從2020年7月至2022年6月,兩年時(shí)間鞏固行動(dòng)成果。
這次動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)是根據(jù)省委、省政府前期安排組織的,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任督查的重大意義和極端重要性的認(rèn)識(shí),明確督查的重點(diǎn)和手段,交流督查工作的內(nèi)容和方法,迅速啟動(dòng)此次專項(xiàng)督查。
本次督查從省委組織部、省委宣傳部、省檢察院、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省考核辦、省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等省直部門、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和省級(jí)新聞媒體抽調(diào)60名精干力量,分成6個(gè)督查組赴全省17市進(jìn)行開展全面督查。每個(gè)地市督查時(shí)間3天左右,主要按照聽取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、實(shí)地檢查、反饋意見的程序開展工作。
實(shí)地督查結(jié)束后,各督查組在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)督查情況進(jìn)行匯總分析,形成書面報(bào)告、發(fā)現(xiàn)問題清單和給各市的書面反饋意見,經(jīng)審定后向各市反饋。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職、涉嫌犯罪等問題,以及不認(rèn)真履行職責(zé)、工作消極應(yīng)付、落實(shí)有關(guān)措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,由省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦統(tǒng)一梳理審定后,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等,依法依紀(jì)追究問責(zé)。